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　　广西壮族自治区人民政府新闻办公室于2025年12月9日（星期二）10:00，在广西新闻发布厅举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会（第二十二场），邀请自治区党委改革办专职副主任杜鹃，自治区党委政法委副书记杨斌，自治区科技厅党组成员、副厅长廖文军，自治区生态环境厅党组成员、副厅长宁耘，自治区数据局党组成员、副局长常亮，介绍广西2025年全面深化改革主要成效并回答记者提问。发布会由自治区党委宣传部新闻发布处处长杨森清主持。

　　2025年是“十四五”规划的收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。我区坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习关于广西工作论述的重要要求，解放思想、创新求变，向海图强、开放发展，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，聚焦建设“一区两地一园一通道”战略任务，加强系统集成，深化改革攻坚，为奋力谱写中国式现代化广西篇章提供强大动力。

　　一是深化经济体制改革，经济高质量发展迈出坚实步伐。构建“北上广研发+广西集成+东盟应用”发展路径，打造面向东盟的人工智能合作高地，人工智能成为广西形象的新名片，智能经济成为推动经济高质量发展的新引擎。部署开展有色金属产业高质量发展“十个一”工作，建设南丹关键金属高质量发展综合试验区，推动全区有色金属产业高端化、智能化、绿色化、规模化、园区化发展。着力激发各类经营主体活力，深入实施国有企业改革深化提升行动，出台促进民营经济高质量发展20条措施，今年前三季度，规模以上民营工业增加值增长10.9%。健全因地制宜发展新质生产力机制，一体推进教育科技人才工作，大力推进科技创新和产业创新融合发展，前三季度全区规模以上高技术制造业增加值同比增长27.8%。扎实推进以县城为重要载体的城镇化建设，9个县（区、市）入围“2025赛迪西部百强县”，城乡协调发展根基更牢。经济体制改革牵引作用更加凸显，有力助推了经济高质量发展，前三季度，全区生产总值增长5.3%，保持了上半年以来高于全国、高于去年同期、高于预期目标的良好态势。

　　二是健全持续扩大对内对外开放机制，开放型经济体系更有活力。我们坚持“向改革要动力，以开放促发展”，全力推动制度型开放。加快打造国内国际双循环市场经营便利地，北部湾港铁海联运一体化改革取得显著成效，综合作业效率提高30%，成为全国多式联运发展样板案例。高水平共建西部陆海新通道，加快构建陆海空数“四位一体”互联互通格局。截至11月底，平陆运河项目累计完成形象投资635亿元，占工程总投资的87.3%。推动自贸试验区提质升级，在中西部和沿边地区率先出台自贸试验区数据出境负面清单，3项改革成果获全国自贸试验区第六批最佳实践案例。人工智能全面赋能第22届东博会、峰会，东盟参展面积和规模在国内展会继续保持第一，累计进馆人数创历史新高，取得成果超700项。推动外贸外资创新发展，前三季度进出口总额增长12.7%，实际使用外资增长45.4%。

　　三是稳步推进民主法制领域改革，民族团结、社会稳定、边疆安宁良好局面持续巩固发展。践行和发展全过程人民民主，深入推进法治广西建设，深化“桂在执行·优化营商环境”专项行动，强化科技创新司法保护。扎实推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设，深入实施促进各民族交往交流交融“三项计划·桂在行动”，3个项目入选全国试点。聚力“十个一”建设更高水平平安广西，第三季度群众安全感达98.22%，扫黑除恶成效满意度95.51%，平安已成为广西最温暖的底色。

　　四是深化宣传思想文化领域改革，文化创新创造活力持续迸发。推动主流媒体系统性变革，完成14个市级融媒体中心和70个县级融媒体中心平台与自治区技术平台的互联互通。推进文化和旅游深度融合，广西核心旅游品牌数量位于全国前列。因地制宜推行移风易俗“五个统一”工作法，隆林各族自治县移风易俗“破千年牛礼”入选中国文明乡风建设十大优秀案例。深化中国—东盟人文交流，“友谊之桥”等面向东盟国家的国际志愿服务实践获国家推广。

　　五是健全保障和改善民生制度体系，群众获得感幸福感安全感进一步增强。坚持“人民有所呼、改革有所应”，实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，稳定和扩大就业容量。加快建设高质量教育体系，从学前教育到职业教育全面发力，5所高职学校入选国家“双高计划”，努力让每个孩子都有人生出彩的机会。深化医药卫生体制改革，推动优质医疗卫生资源扩容下沉。聚焦农村养老服务短板，做好农村养老服务改革的谋划、试点、治理、普惠“四篇文章”，农村养老服务供给能力和服务水平显著增强。完善美丽广西建设机制，空气质量优良天数、水质优良比例居全国前列，绿水青山就是金山银山的理念深入人心。完善巩固拓展脱贫攻坚成果机制，超八成监测对象稳定消除返贫风险，13个案例入选全球减贫案例，数量全国第一，为世界减贫事业贡献了“广西智慧”。

　　六是深化党的建设制度改革，全面从严治党取得新成效。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，完善作风建设常态长效制度机制。建立健全实干为要机制，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，让实干成为广西干部身上最鲜明的特征。以基层党建“十个一”为抓手，扎实推进“五基三化”巩固年行动，让党旗在基层一线高高飘扬。加强党建引领基层治理和基层政权建设，广西成为全国开展健全完善村（社区）工作事项准入制度三个试点省份之一。扎实开展新兴领域“两个覆盖”集中攻坚，持续实施“党旗领航+”系列活动，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。持续抓好清廉广西建设，一体推进“三不腐”，努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

　　我们不断强化“打”的震慑。依法严厉打击各类违法犯罪活动，常态化开展扫黑除恶斗争，今年以来全区打掉涉黑恶组织70个，查扣涉案财物1.07亿元，全区常态化扫黑除恶工作满意度达95.51%；刑事、治安案件在连续3年下降的基础上今年分别再降25.6%、19.6%；研发运行反诈垂直领域人工智能大模型，电诈犯罪案件立案数、损失数分别下降32.1%、27.1%，有关经验做法获公安部在全国推广；依法查处涉重金属污染环境犯罪案件47起、非法采矿犯罪案件198起，打掉涉黑恶团伙10个；深入开展涉边违法犯罪专项整治行动，有力打击走私、偷渡、枪爆、“三无”船舶、暴恐、毒品等违法犯罪活动，全区社会治安环境持续向好，第三季度群众安全感达98.22%，保持历史较好水平。

　　我们持续筑牢“防”的屏障。加快推进智慧边海防建设，健全党政军警民“五位一体”联合管边控边机制，边境地区的全域感知和精准防控能力得到全面提升。建立健全涉稳情报信息工作统筹协调机制，加强重大涉稳风险的排查预警，将无人机、直升机等广泛应用于治安巡逻、应急处突、大型活动安保等多个领域，圆满完成九三阅兵、第22届中国—东盟博览会、党的二十届四中全会期间维稳安保任务。全力推进社会治安防控体系建设，新建、升级了一批公安检查站，扎实推进街面警务站、社区警务室、智慧安防小区、重点单位建设应用。推行“警网”双格融合管理模式，推广社区警务助理制度，组建社区治安志愿者队伍、综合联防队等群防群治力量24.3万人，基层社会治安防线进一步织密织牢。

　　我们全面落实“管”的措施。强力推进未成年人违法犯罪预防治理、刑满释放人员安置帮教、严重精神障碍患者管理救助“三项综合治理”，14个设区市全覆盖建成55所专门学校，今年以来，未成年人违法犯罪人数下降20.3%，刑满释放安置帮教对象重新犯罪率下降3.2个百分点。扎实开展尾矿库安全隐患排查专项行动，生产安全事故数、死亡人数同比分别下降17.7%、15.9%。常态化开展道路交通安全综合整治，道路交通事故数、死亡人数同比分别下降11.06%、10.9%，公共安全风险得到有效防范化解。

　　我们注重提升“建”的质效。加快推进综治中心规范化建设，推动自治区综治中心实现实战化运转，111个县级综治中心均完成“五有”建设目标，已有54类职能部门入驻。各级综治中心充分发挥预防化解矛盾纠纷的平台作用，落实“化解矛盾风险 维护社会稳定”常态化工作机制，排查化解了一大批婚恋、家庭、邻里、农村“三大纠纷”等重点领域矛盾纠纷，化解率达95.7%，实现了矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调解、全链条化解”，成为坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要载体。

　　第一，建设了中国—东盟国家人工智能应用合作中心。今年9月，国家发展改革委宣布在广西启动建设中国—东盟国家人工智能应用合作中心，面向东盟开展全方位的人工智能应用合作。通过建设应用合作中心，今年以来，已经吸引了300余家人工智能企业来桂考察和洽谈合作，新签约“人工智能+”产业项目140多个。在工业领域，东信公司建设的泛糖产业互联网平台通过AI质检，能够显著提升糖厂糖料蔗扣杂准确率，已在越南、泰国、马来西亚落地。在农业领域，捷佳润土谛AI大模型能够有效集约水肥、节省人工、提升产量，已在老挝、柬埔寨等东盟国家落地30余个项目。在文化领域，山海星辰海外AI短剧平台已成功登陆200多个国家和地区，用户下载量破千万。广西正在成为中国人工智能企业走向东盟的出海口。

　　第二，升级了中国—东盟博览会合作交流平台。今年举办的第22届东博会首次以人工智能作为核心主题，上线国内首个“AI会展智能体”，支持中英文和8种东盟国家语言，深度赋能智慧配对、理等24个关键场景，实现智能云展、智能邀会、智能客服等17类功能，极大方便了国内外客商。同时，首次设置了人工智能展示专馆，在东博会期间，该专馆累计接待人次超16万，现场达成意向采购金额超1亿元人民币。此外，今年“东博会”期间，我们举办了首届中国—东盟人工智能部长圆桌会议，建立了官方对话机制，并在会议上发布了与东盟开展人工智能合作的第一批重要成果，比如老挝国家大模型、星火东盟多语言大模型、中国—东盟金融人工智能服务共享网络等。

　　第三，举办了人工智能赋能千行百业超级联赛。首次举办了人工智能赋能千行百业超级联赛，也有媒体简称为“A超”；今年设置了交通、文旅、农业等20个行业赛道，吸引了超1万支队伍参赛，其中东盟国家队伍超过600支。这个赛事不是“阳春白雪”的技术比拼，而是“扎根产业”的实战演练。通过比赛，涌现出一批兼具社会效应和推广价值的人工智能应用成果。比如，由多位广西非农专业回乡大学生研发的“桂鸟先飞”滴滴打药平台，破解了农户与飞手供需对接难题，让10亩以下小地块农户“零起步价”享受高性价比飞防服务，在广西和东盟农业大产值背景下，市场前景广阔。再比如，由广西与马来西亚联合研发的“油棕业慧眼”适配热带雨林气候大型种植园场景，兼容小农户分散经营模式，可复制推广至印尼、泰国等其它油棕主产区。AI超级联赛显示出极强的成果转化效能，为加快推动人工智能赋能千行百业注入了强大动力。

　　此外，我们除了以上三个方面外，过去一年来，广西通过深入实施“人工智能+”重要行动，发布人工智能开放场景清单，建设数据和算力基础设施，出台优化人工智能产业营商环境实施方案，出台金融支持人工智能产业高质量发展实施方案，出台关于加快推动人工智能高质量发展人才引领支撑的若干措施，设立100亿元人工智能产业基金，成立广西人工智能学院等，通过这一系列措施，从政策、金融、教育、科技、人才等各个方面形成了支撑人工智能高质量发展的重要体系。这里面既有“真金白银”的支持，更有“全程无忧”的服务。广西正在成为东盟国家与中国开展人工智能合作的“第一站”，广西自身的人工智能高质量发展已经进入“快车道”。我们特别希望大家都参与进来，一起拥抱人工智能时代，共享“数字丝路”发展红利。我的回答完毕。谢谢！

　　在科技创新和产业创新融合发展方面，聚焦有色金属及关键金属材料、人工智能及新一代信息技术、机械及高端装备制造等十大支柱产业，实施科技“尖锋”行动，产业关键核心技术攻关取得重大突破。2025年1—10月，全区已验收非基金类项目新增产值173.23亿元、年增销售收入173.77亿元、专利申请2797件、制定技术标准420个、形成新产品/新技术/新装置1344项。前三季度，我区规上高技术制造业增加值增长27.8%，战略性新兴产业对广西工业增长贡献率超35%，高技术服务业营收增长17.8%。重大科技创新成果不断涌现，研制出全球首款量产新能源装载机，建立电动装载机国家标准体系；推出全球首个总装“岛式”工厂，颠覆了汽车工业延续百年的总装流水线生产模式，工厂效率提升40%，制造周期缩短30%；研制出国内首个注射级药用蔗糖，攻克了生物医药辅料的“卡脖子”难题。

　　在科技成果转移转化方面，深入实施科技成果转化“智果”行动，立项支持重大科技成果转化项目56项，发布首批193项“先使用后付费”科技成果清单，目前已签约合作协议项目45项。采用“许可+转让”模式推动抗癌天然产物类似物成果转化，实现转化金额4600万元，刷新全区高校院所单项成果转化纪录。2025年1—10月，全区科技成果登记数达6243项，同比增长10.83%；全区技术合同易额达703.59亿元，同比增长22.96%。

　　在科技金融赋能产业方面，印发《广西科技成果转化基金管理办法（试行）》，启动首期20亿元科技成果转化母基金，标志着我区科技成果转化从“单点补贴”模式迈向“基金生态”发展新阶段。强化“投贷债保担补”联动支持，截至2025年9月末，广西科技贷款余额6921.13亿元，同比增长10.86%，高于各项贷款4.89个百分点。2025年1—10月，广西运用再贷款再贴现累计支持科创企业106.15亿元。债券市场“科技板”政策推出以来，广西9家主体共发行101.5亿元科技创新债券。

　　感谢这位记者朋友对我区改革工作的关心。自治区党委十二届十一次全会审议通过的广西“十五五”规划《建议》，全面贯彻党的二十届四中全会精神，为我区未来五年经济社会发展擘画了宏伟蓝图。《建议》通篇贯穿改革创新精神，对各领域改革作出了具体部署、提出了明确要求。总的来讲，“十五五”时期，我区全面深化改革工作将坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，按照自治区党委决策部署，更加注重服务国家所需、发挥广西所能，更加注重人工智能赋能引领，更加注重向海发展、扩大开放，更加注重铸牢中华民族共同体意识，更加注重高质量发展和高水平安全良性互动，更加注重统筹建好政治生态和自然生态“两个生态”，以深层次改革，为奋力谱写中国式现代化广西篇章提供强大动力。具体着重抓好以下几方面工作：

　　一是更好发挥经济体制改革牵引作用，增强高质量发展动力。围绕构建高水平社会主义市场经济体制，深化国资国企改革，优化民营企业发展环境，扩大有效需求，积极参与全国统一大市场建设，深化财税金融改革，持续优化营商环境，让市场活力充分涌动。围绕加快建设现代化产业体系，完善打造制造业十大现代化支柱产业政策措施，推动现代服务业与先进制造业、现代农业融合发展，培育发展新质生产力，大力发展向海经济，推进现代化基础设施体系建设。围绕人工智能全面赋能，高标准建设中国—东盟国家人工智能应用合作中心，推动人工智能产业集聚发展、赋能千行百业，打造面向东盟的人工智能合作高地。围绕统筹新型城镇化和乡村全面振兴，完善现代农业经营体系，健全农业社会化服务体系，统筹建立常态化防止返贫致贫机制，深化扩权强县改革，推进以人为本的新型城镇化。

　　二是持续扩大对内对外开放，加快形成面向国内国际的开放合作新格局。积极服务构建更为紧密的中国—东盟命运共同体，深度参与中国—东盟自贸区3.0版建设，打造面向东盟开放合作高能级平台，扎实推进与东盟国家“硬联通”“软联通”“心联通”。深入实施自贸试验区提升战略，高水平共建西部陆海新通道，着力打造平陆运河经济带，深化产业园区改革，全面对接融入大湾区产业发展，加快打造国内国际双循环市场经营便利地，以高水平开放促进高质量发展。

　　四是统筹推进其他领域改革，协同推动经济社会高质量发展。深化民主法治领域改革，建设铸牢中华民族共同体意识示范区，健全全过程人民民主制度体系，深化执法司法体制机制改革，建设更高水平平安广西。深入推进宣传思想文化领域改革，繁荣发展文化事业，建设高标准文化产业体系和市场体系，推动文旅深度融合。统筹推进山水林田湖草海湿地一体化保护和系统治理，构建绿色低碳循环发展经济体系，推广绿色低碳生活方式。健全全面从严治党体系，推进领导干部能上能下常态化，统筹推进各领域基层党组织建设，一体推进“三不腐”，以风清气正的政治生态护航改革发展全局。

　　感谢这位记者朋友的提问。广西是著名的“有色金属之乡”，采矿、选矿、冶炼历史悠久，历史遗留问题较多，涉重金属污染治理工作难度确实很大。但是，只要我们坚定践行习生态文明思想，牢记关于“广西生态优势金不换”的殷切嘱托，坚决贯彻自治区党委、政府的决策部署，统筹建好政治生态和自然生态“两个生态”，按照标本兼治、治本为主，以治标为治本赢得时间的思路开展工作，以打造南丹关键金属高质量发展综合试验区为突破口，做好资源整合，示范带动全区有色金属产业高端化、智能化、绿色化、规模化、园区化发展，我们一定能够标本兼治解决好涉重金属污染的问题。为了实现这个目标，我们重点做好以下几个方面的工作：

　　一、大力开展涉重金属环境安全风险隐患排查整治工作。今年以来，全区共组织26.5万多人次，对涉重金属企业、矿山、尾矿库等污染源开展排查，形成涉重金属污染源清单并滚动更新。各类污染源共涉及重金属问题3438个，划分立行立改问题和中长期治理问题分类整治。为抓好整治工作，自治区设立专项资金，今年安排5亿元重点支持重金属污染治理工作；整治工作既抓当下，也谋长效，能马上改的问题，责任单位立行立改，需要长期整治的，编制“一企一策”“一地一策”进行标本兼治系统治理。

　　二、强化源头管控，推动有色金属行业高质量发展。将重金属因素纳入规划环评论证范围，推动新建涉重项目入园管理，今年以来共组织审查相关专项规划环评7个。出台支持关键金属产业高质量发展若干政策措施，对相关行业给予项目资金、危废综合利用手续简化、环境要素支持等政策倾斜。编制有色金属采选行业环评审批原则，严格项目环评审批。协同推动开采方案、矿区生态修复方案、环境影响评价、安全设施设计、水土保持方案同时编制，相互协调。全力推进有色金属产业绿色高质量发展。

　　三、创新监管模式，守牢重金属环境安全底线。编制完成《广西涉重金属环境安全风险数智化监测预警能力建设项目三年实施方案》，将于2027年底前，在全区重点涉重金属风险的地表水断面，建设水质自动监测网络，提升重金属污染监测预警能力。强化与自然资源、工信、应急管理等部门的执法联动，依法依规加大查处力度，截至11月28日，全区涉重金属“散乱污”企业已完成整改163家，整改完成率98.8%；下达行政处罚决定书189份，罚款1424万元；强化行刑衔接配合，移送公安机关涉重金属环境犯罪案件40件，强化法律震慑，切实守牢环境安全底线。

　　在安全出行方面，广西交通投资集团推出“路网先知”大模型，它就像是给全区高速路网装上了“智慧大脑”，能提前30分钟预测拥堵、快速发现事故，识别准确率超过90%，让管理更主动、出行更顺畅。上汽通用五菱在广西新能源汽车实验室支持下攻克并量产“神炼电池”，通过严苛的针刺、挤压测试，实现10%—80%电量快充仅需15分钟，为很多家庭提供了安全可靠的出行选择。桂林蓝宇公司打破国外垄断，实现国产航空子午线轮胎“从零到一”的突破，并将其产品应用在国产大飞机和部分民航客机上。这标志着中国飞机穿上了自主生产的“鞋子”，让我们的航空出行安全更有底气。

　　在便利生活方面，迈越科技公司AI翻译提词眼镜成功实现了规模化成果转化，其针对东盟小语种的翻译准确率达99%，语音延迟低于0.5秒。这款产品能够实时翻译包括东盟多国语言在内的数十种语言，让跨境沟通变得像日常对话一样简单。皇氏赛尔生物科技（广西）有限公司成功突破“高产奶水牛胚胎移植”关键技术，将优质奶水牛的培育周期从传统的12年大幅缩短至28个月，成年后单产可达3—5吨/年，是本地水牛的2倍以上。这项成果正在加快推广应用，未来将能让更多人喝上本地生产的优质水牛奶，实实在在地丰富大家的“奶瓶子”。