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　　12月30日，由文化部、财政部提出的以财政拨款为主，吸引和带动社会资金投入为辅而设立的国家艺术基金成立座谈会在京召开。文化部部长、国家艺术基金理事会理事长，中央机构编制委员会办公室副主任张崇和，全国人大常委、外事委员会副主任委员、国家艺术基金理事会副理事长兼秘书长赵少华，文化部副部长、国家艺术基金理事会副理事长董伟，财政部部长助理、国家艺术基金理事会副理事长余蔚平等出席座谈会。座谈会由文化部副部长杨志今主持。

　　据了解，国家艺术基金为公益性基金，资金主要来自中央财政拨款，同时依法接受自然人、法人或其他组织的捐赠。国家艺术基金重点围绕创作生产、宣传推广、征集收藏和人才培养四大方向进行资助，其中艺术创作是基金支持的重点。国家艺术基金在组织管理上设立了理事会、管理中心、专家委员会。与人文领域其他类型的基金相比，艺术基金具有多样性、开放性、广泛性、复杂性的特点。和其他同类政府基金相比，艺术基金打破了体制、系统、行业和地域的局限，具有开放性和广泛性的特点，面向全社会，国有、民营、机构和个人都可以申报。

　　表示，国家艺术基金的成立有着深远的历史意义和重要的现实意义。首先，是贯彻落实十八届三中全会精神，“推进国家治理体系和治理能力现代化”的具体举措。国家艺术基金的成立，体现文化部门转变职能、创新艺术创作生产引导方式，推进我国艺术治理“管”“办”分离、激发全社会文化创造力。其次，是我国艺术资助评审体制转型的里程碑。国家艺术基金的成立形成了国家设立、政府主导、专家评审、面向社会的公益性基金模式。在资金来源上，它既发挥国家财政资金的主导作用，又充分调动社会力量的积极性；在申报和资助范围上，打破了行业、系统、体制和地域的限制，搭建了一个面向全社会的开放平等的平台；在评审主体上，它改变了主要由行政权力决策的格局，确立了各类专业、专家评估的重要作用，使评审更加科学合理；在运行机制上，实行决策、协调、执行、监督适当分设，实行公开公正公平的程序和操作，充分尊重广大公众的知情权、参与权，提升了管理部门的权威性和公信力。第三，国家艺术基金的成立，是完善文化投入模式的新探索。国家艺术基金改变了以往财政投入直接“养人”的模式，通过间接赞助、专家评审、社会监督、绩效考评等手段，充分发挥了财政资金的导向作用，保证资金投入和资金使用的公开、公平、公正、透明，也有利于督促被资助者努力提高资金使用效率。

　　余蔚平代表财政部对基金的成立表示热烈的祝贺。他表示，设立国家艺术基金是转变财政投入方式的重要举措。加快构建适合文化发展规律和特点的公共财政保障机制，是推动我国社会主义文化繁荣发展的重要保障。以财政直接资助和政府部门管理文化经费为基本特点的传统管理模式存在着文化投入分散、缺位和越位并存、资金管理链条长、使用效益不高等诸多问题。与市场经济条件下文化改革和需求相呼应，国家对于文化资助的方式应当逐步由传统的财政直接资助向多元化混合资助方向发展，改变目前政府办文化、直接定项目、财政资金只能在文化体制内分配使用的单一模式。他提出要充分发挥国家艺术基金在繁荣文化创作中的重要作用，并要以改革创新的精神推进国家艺术基金工作。